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解讀 | 兩部委發(fā)布全國電力現(xiàn)貨推進(jìn)時間節(jié)點(diǎn)和要點(diǎn)
發(fā)布時間:2023-10-20瀏覽量:7979

10月已進(jìn)入2024年長協(xié)簽約談判季,國家發(fā)展改革委、國家能源局近期又發(fā)布重磅文件《關(guān)于進(jìn)一步加快電力現(xiàn)貨市場建設(shè)工作的通知》(發(fā)改體改[2023]813號),預(yù)計(jì)明年電力市場活躍度將進(jìn)一步提升。

本次文件不僅明確了具體電力現(xiàn)貨推進(jìn)時間節(jié)點(diǎn),更是針對目前甘肅、山東等電力現(xiàn)貨運(yùn)行地區(qū)中發(fā)現(xiàn)的矛盾焦點(diǎn),做出進(jìn)一步改進(jìn)指導(dǎo),這與此前9月印發(fā)的國標(biāo)文件《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》主旨一致,即按“基本共識+因地制宜”的原則,推動各地現(xiàn)貨開展,各市場銜接,加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場體系。

來源:享能匯 享能匯工作室

文件要點(diǎn):

一、試運(yùn)行省份預(yù)計(jì)“轉(zhuǎn)正”

文件明確了轉(zhuǎn)正機(jī)制:各?。瘏^(qū)域、省間現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行一年以上,并依據(jù)市場出清結(jié)果進(jìn)行調(diào)度生產(chǎn)和結(jié)算的,可按程序轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行。第一責(zé)任單位要委托具備專業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)的第三方機(jī)構(gòu)開展評估并形成正式評估報告可在滿足各項(xiàng)條件的基礎(chǔ)上,報國家發(fā)展改革委、國家能源局備案。

開展現(xiàn)貨交易地區(qū),中長期交易需連續(xù)運(yùn)營,并實(shí)現(xiàn)執(zhí)行日前七日(D-7日)至執(zhí)行日前兩日(D-2日)連續(xù)不間斷交易。

根據(jù)《電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則(試行)》,電力現(xiàn)貨市場應(yīng)依序開展模擬試運(yùn)行、結(jié)算試運(yùn)行和正式運(yùn)行。比如山東,從2021年底啟動至今接近2年,屬于試結(jié)算結(jié)算。

正式運(yùn)行的啟動前、后有具體規(guī)定。啟動條件為:現(xiàn)貨市場規(guī)則體系健全;市場風(fēng)險防控、信息披露、信用管理等制度體系已建立;技術(shù)支持系統(tǒng)定期開展第三方校驗(yàn)并向經(jīng)營主體公開校驗(yàn)報告;市場成員具備符合條件的人員、場所,市場成員之間的業(yè)務(wù)銜接實(shí)現(xiàn) 制度化、程序化。啟動后:正式運(yùn)行工作內(nèi)容至少應(yīng)包括:按照規(guī)則連續(xù)不間斷運(yùn)行現(xiàn)貨市場,保障技術(shù)支持系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),依據(jù)市場出清結(jié)果進(jìn)行調(diào)度生產(chǎn)并結(jié)算,依法依規(guī)進(jìn)行信息披露、市場干預(yù)、爭議處理, 實(shí)施市場監(jiān)管和市場監(jiān)測,具備開展現(xiàn)貨市場體系第三方校驗(yàn)的條件。

有市場人士預(yù)計(jì),山東、廣東、山西或可轉(zhuǎn)正。

二、明確省級、區(qū)域級、省間電力現(xiàn)貨試運(yùn)行時間節(jié)點(diǎn)

1. 第一批8個電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)中,文件明確:

浙江:浙江加快市場銜接,2024年6月前啟動現(xiàn)貨市場連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行;

四川:結(jié)合實(shí)際持續(xù)探索適應(yīng)高比例水電的豐枯水季相銜接市場模式和市場機(jī)制。

福建:盡快完善市場方案設(shè)計(jì),2023年底前開展長周期結(jié)算試運(yùn)行。

2. 第二批電力現(xiàn)貨試點(diǎn)地區(qū)

上海未在文件中提及,其余地區(qū)文件明確:遼寧、江蘇、安徽、河南、湖北等力爭在2023年底前開展長周期結(jié)算試運(yùn)行。

3. 今年年內(nèi)已經(jīng)開展過電力現(xiàn)貨調(diào)電、試結(jié)算的地區(qū):

文件明確:河北南網(wǎng)、江西、陜西等力爭在2023年底前開展長周期結(jié)算試運(yùn)行。

4. 其他地區(qū)(除西藏外)加快推進(jìn)市場建設(shè),力爭在2023年底前具備結(jié)算試運(yùn)行條件。鼓勵本地平衡較困難的地區(qū)探索與周邊現(xiàn)貨市場聯(lián)合運(yùn)行。

5. 三大區(qū)域市場

南方區(qū)域電力現(xiàn)貨市場在2023年底前啟動結(jié)算試運(yùn)行。

京津冀電力市場在條件成熟后,力爭2024年6月前啟動模擬試運(yùn)行。

長三角,2023年底前建立長三角電力市場一體化合作機(jī)制,加快推動長三角電力市場建設(shè)工作。

6. 省間現(xiàn)貨市場,2023年底前具備連續(xù)開市能力。加快開展用戶側(cè)參與省間現(xiàn)貨交易的相關(guān)問題研究。

三、新能源市場化機(jī)制可因地制宜

1. 2030年新能源全面參與市場交易

2. 考慮新能源難以長周期準(zhǔn)確預(yù)測的特性,為更好地適應(yīng)新能源參與現(xiàn)貨市場需求,研究對新能源占比較高的省份,適當(dāng)放寬年度中長期合同簽約比例?。ɡ焊拭C2023年年度長協(xié)簽約電量767.07億千瓦時,新能源年度長協(xié)簽約電量為232.55千瓦時,占比30%。)

3. 分布式新能源裝機(jī)占比較高的地區(qū),推動分布式新能源上網(wǎng)電量參與市場,探索參與市場的有效機(jī)制。

4. 新能源如果暫未參與現(xiàn)貨市場,那么應(yīng)視為價格接受者參與電力現(xiàn)貨市場出清,可按原有價格機(jī)制進(jìn)行結(jié)算,但須按照規(guī)則進(jìn)行信息披露,并與其他經(jīng)營主體共同按市場規(guī)則公平承擔(dān)相應(yīng)的不平衡費(fèi)用。

5. 綠電交易納入中長期交易范疇,交易合同電量部分按照市場規(guī)則,明確合同要素并按現(xiàn)貨價格結(jié)算偏差電量。

四、建立容量補(bǔ)償機(jī)制,拉大現(xiàn)貨價格上下限

1. 現(xiàn)貨出清上下限區(qū)間預(yù)計(jì)可進(jìn)一步拉大

各地現(xiàn)貨市場出清價格上限設(shè)置應(yīng)滿足鼓勵調(diào)節(jié)電源頂峰需要并與需求側(cè)響應(yīng)價格相銜接;價格下限設(shè)置可參考當(dāng)?shù)匦履茉雌骄儎映杀尽?/p>

2. 探索建立容量補(bǔ)償機(jī)制。推動開展各類可靠性電源成本回收測算工作,煤電等可靠性電源年平均利用小時數(shù)較低的地區(qū)可結(jié)合測算情況,盡快明確建立容量補(bǔ)償機(jī)制時間節(jié)點(diǎn)計(jì)劃和方案,探索實(shí)現(xiàn)可靠性電源容量價值的合理補(bǔ)償。

9月,坊間有傳出全國建立煤電容量補(bǔ)償電價機(jī)制的消息,建立煤電兩部制電價機(jī)制的,一來是通過電量電價靈敏反映電力市場供需、燃料成本變化,二來是通過容量電價充分體現(xiàn)煤電容量支撐調(diào)節(jié)價值。

目前,山東已經(jīng)執(zhí)行容量補(bǔ)償電價,并按四季分峰谷,山東現(xiàn)貨市場下限為負(fù)價。

五、負(fù)荷側(cè)探索“新能源+儲能”等新方式參與電力市場

1.鼓勵新型主體參與電力市場。通過市場化方式形成分時價格信號,推動儲能、虛擬電廠、負(fù)荷聚合商等新型主體在削峰填谷、優(yōu)化電能質(zhì)量等方面發(fā)揮積極作用,探索“新能源+儲能”等新方式。為保證系統(tǒng)安全可靠,參考市場同類主體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行運(yùn)行管理考核。

2. 費(fèi)用分?jǐn)偅含F(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行地區(qū),調(diào)頻輔助服務(wù)費(fèi)用可向用戶側(cè)疏導(dǎo),其他輔助服務(wù)品種按照“成熟一個、疏導(dǎo)一個”原則確定疏導(dǎo)時機(jī)及方式。

3. 加快開展用戶側(cè)參與省間現(xiàn)貨交易的相關(guān)問題研究。

本文轉(zhuǎn)自北極星電力網(wǎng),原網(wǎng)址https://news.bjx.com.cn/html/20231019/1337878.shtml