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中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日聯(lián)合發(fā)布了關于生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的重要意見，為我國未來的生態(tài)環(huán)境保護工作提供了全面而深入的指導。該意見旨在構建全域覆蓋、精準科學的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，為實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉、美麗中國目標提供有力支撐。
意見首先明確了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的主要目標。到2025年，生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度將基本建立，形成初步的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。而至2035年，這一體系將更加健全、機制順暢、運行高效，為生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善提供堅實的制度保障。
為實現(xiàn)這一目標，意見提出了一系列具體的管控措施。其中，落實國家高耗能、高排放、低水平項目管理有關制度和政策要求成為首要任務。通過引導重點行業(yè)向環(huán)境容量大、市場需求旺盛、市場保障條件好的地區(qū)科學布局、有序轉移，我國將有效促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，推動綠色低碳發(fā)展。
在重點管控方面，意見強調(diào)要強化生態(tài)環(huán)境重點管控單元管理。特別是針對石化化工、鋼鐵、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將推進綠色低碳轉型升級和清潔生產(chǎn)改造，以提升這些產(chǎn)業(yè)的環(huán)保水平，減少污染物排放，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
此外，意見還提出實施好沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)大型風電和光伏基地建設。這一舉措不僅有助于推進新能源發(fā)展，減少對傳統(tǒng)能源的依賴，降低碳排放，還將為保護生態(tài)環(huán)境提供新的途徑。
同時，意見還提出了一系列具體的管控措施，以加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的精準性和科學性。這些措施包括落實市場準入負面清單，根據(jù)生態(tài)環(huán)境功能定位和國土空間用途管制要求，精準編制差別化生態(tài)環(huán)境準入清單，提出管控污染物排放、防控環(huán)境風險、提高資源能源利用效率等要求。
值得一提的是，意見還強調(diào)了生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的考核評價工作。將生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核等，考核結果將作為地方領導班子和有關領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要參考。這一舉措將進一步激發(fā)各級政府和領導干部對生態(tài)環(huán)境保護工作的重視和投入，形成齊抓共管的良好局面。
此外，意見還提出推進國家和省級生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)的信息共享、業(yè)務協(xié)同，強化對數(shù)據(jù)管理、調(diào)整更新、實施應用、跟蹤評估、監(jiān)督管理的支撐作用。這標志著我國生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作將更加注重信息化和智能化，提升服務效能和管理水平。
綜上所述，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發(fā)布的這一重要意見，為我國生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控工作提供了全面、系統(tǒng)、科學的指導。我們期待在各級政府和全社會的共同努力下，我國生態(tài)環(huán)境保護工作能夠取得更加顯著的成效，為建設美麗中國作出積極貢獻。這一意見的發(fā)布，無疑為我國生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)注入了新的活力和動力，讓我們共同期待一個更加綠色、美好的未來。
